贯彻落实全国服务业大会精神，推动服务业扩能提质，聚焦养老服务、婚姻服务、殡葬服务领域制定相关措施。补短板、锻长板，引导经营主体业态创新、模式创新、场景创新。到2027年，推动构建龙头引领、梯队接续的产业体系。到2030年，初步形成服务质量明显提升、服务内容丰富多元、消费潜力充分释放、产业能级持续增强的发展格局。 

  1.促进养老服务市场化供需对接。加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络，强化县级养老服务平台行业指导、资源协调等功能，强化乡镇（街道）区域养老服务中心服务转介、资源链接和村（社区）养老服务站点上门服务等功能,为经营主体提供供需对接、项目包装等服务。按照国家有关规定通过为符合条件的老年人发放消费券等方式，引导经营主体增强专业照护等能力，提供喘息服务和助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等居家养老上门服务。支持长期护理保险定点服务机构按照《国家长期护理保险服务项目目录》开展服务，相应服务费用按规定由长期护理保险基金支付。到2027年，县级综合养老服务平台服务覆盖率达到88%，护理型床位占比达到65%，稳定运营老年助餐点1000个以上；到2030年，县级综合养老服务平台服务覆盖率达到90%，护理型床位占比达到73%，城市社区老年助餐服务覆盖率100%，农村地区老年助餐服务便捷可及。（责任单位：老虎游戏机、省商务厅、省卫健委、省医保局）

  2.推动养老服务经营主体规模化、品牌化、连锁化发展。鼓励优质经营主体参与养老机构公建民营或承接运营乡镇（街道）、村（社区）养老服务设施，盘活农村幸福院资产，丰富功能。对符合条件的实行“无偿低偿使用+建设运营补贴”政策，引导经营主体盘活闲置资产，增设分院分部，扩大服务规模。引导金融机构加大支持力度，为符合条件的经营主体提供政策性融资担保，对担保费予以补贴。建立健全养老护理员职业体系，提升职业技能水平，弥补人才缺口。通过银发经济主题交流活动等加强品牌推介。到2027年，养老机构内护理员持职业技能等级证书上岗率达到68%；到2030年，养老机构内护理员持职业技能等级证书上岗率达到80%。（责任单位：老虎游戏机、省人社厅、省市场局、人民银行辽宁省分行、省金融监管局、大连金融监管局、省地方金融管理局）

  3.引导养老服务经营主体拓展多元服务业态。鼓励经营主体按规定申办内设医疗卫生机构，符合条件的纳入医保定点管理，深化医养结合服务。鼓励经营主体布局辅具租赁、旅居养老等业务。鼓励有条件的经营主体开展养老服务技能人才职业技能等级培训及评价。（责任单位：老虎游戏机、省人社厅、省文旅厅、省卫健委）

  4.支持养老服务经营主体应用推广智慧养老服务。鼓励经营主体数智化升级提质，将大数据、人工智能等技术运用到老年人健康监测、安全报警以及个性化定制服务中。与智能养老设备、康复护理机器人等企业合作，开辟智能养老用品展示体验专区和人工智能应用场景，通过服务共享、设备租赁、免费试用等方式拓展老年用户群体。到2027年，适老产品用品展示、配置、租售综合服务场所市级覆盖率达到60%；到2030年，覆盖率达到100%。（责任单位：老虎游戏机、省工信厅）

  5.鼓励婚姻服务经营主体拓展“甜蜜经济”新场景。培育一批规范化、品牌化、服务多样化的婚姻服务经营主体，延伸婚恋服务产业链条。依托公园、景区、网红打卡地等，打造特色婚恋场景，每年举办集体颁证、集体婚礼等特色主题活动不少于200场。在商场布设便民婚姻登记服务点，联动婚庆婚宴、珠宝文创、家具家电等商户推出新人专属优惠礼包，激发“甜蜜经济”消费活力。（责任单位：老虎游戏机、省发展改革委、省商务厅、省文旅厅）

  6.推动殡葬服务经营主体便民惠民。健全殡葬服务体系，推动收费标准化，服务规范化。制定殡葬非基础服务项目清单，优化多元服务供给。完善生态安葬补贴政策，扩大海葬、树葬、花葬、草坪葬等生态安葬参与度。到2027年，生态安葬率较2025年提高5%以上；到2030年，生态安葬率较2025年提高15%以上。（责任单位：老虎游戏机、省发展改革委、省市场局）

  以上政策自印发之日起实施，有效期原则上至2027年12月31日。各地区各部门要充分认识养老服务、婚姻服务、殡葬服务等居民服务业的重要意义，老虎游戏机发挥牵头作用，会同有关部门加强组织协调，相关责任部门要按职责分工分领域推进，加大政策落实力度，形成工作合力。工作推进中要强化调度管理，有效防控风险，重大事项及时向省委、省政府请示报告。